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農業農村部:搞現代農業不能讓小農戶掉隊

作者:來源:央廣網    關鍵字:    日期:2019-03-05    瀏覽量:306

  3月1日,國務院新聞辦公室舉行《關于促進小農戶和現代農業發展有機銜接的意見》發布會。中央農村工作領導小組辦公室副主任、農業農村部副部長韓俊在回答記者提問時表示,我國農業現代化要走得穩、走得順、走得好,既要發揮多種形式適度規模經營的引領作用,又要注重穩定小農戶家庭經營的基本面。

  韓俊介紹,我國的基本國情是“大國小農”,第三次農業普查數據顯示,我國小農戶數量占農業經營主體98%以上,小農戶從業人員占農業從業人員90%,小農戶經營耕地面積占總耕地面積的70%。我國現在的農戶有2.3億戶,戶均經營規模7.8畝,經營耕地10畝以下的農戶有2.1億戶,這是小規模甚至超小規模的經營格局。要改變超小規模的農業經營方式是個長期的歷史過程,必須有足夠的歷史耐心。

  韓俊指出,發展現代農業,就要促進土地流轉,發展多種形式的適度規模經營。在這個過程中,會發育出一批家庭農場、農民合作社、農業企業等新型經營主體。近年來,農業勞動力大量向農外轉移,新型農業經營主體大量涌現?,F在流轉承包地的農戶已超7000萬戶,流轉的承包地面積占家庭承包經營面積的37%,比重每年都在提高,近幾年稍微放緩。

  韓俊表示,在培育新型農業經營主體、發展多種形式適度規模經營的同時,要加強針對小農戶的扶持政策,把小農戶引入現代農業發展軌道。也就是說,搞現代農業,不能讓小農戶掉隊,要防止搞強制的土地流轉,防止將土地等生產資料集中到少數人的手中,對廣大小農戶實行硬擠出,更要防止大量農民變成既沒有辦法轉移就業又無地可種的無業農民。




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